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國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)（IATA）發(fā)布了可持續(xù)航空燃料（SAF）生產(chǎn)的最新估計(jì)，數(shù)據(jù)顯示：“2025年，SAF產(chǎn)量預(yù)計(jì)將達(dá)到190萬(wàn)噸（24億升），是2024年產(chǎn)量的兩倍。然而，到2026年，SAF產(chǎn)量增長(zhǎng)預(yù)計(jì)將放緩，預(yù)計(jì)達(dá)到240萬(wàn)噸。”
2025年SAF產(chǎn)量?jī)H占噴氣燃料總消耗量的0.6%，次年（2026年）將增加到0.8%。按照目前的價(jià)格水平，SAF溢價(jià)將在2025年為該行業(yè)帶來(lái)36億美元的額外燃料成本。
由于缺乏充分利用SAF裝機(jī)容量的政策支持，2025年SAF的估計(jì)產(chǎn)量為190萬(wàn)噸，比IATA早些時(shí)候的預(yù)測(cè)有所下調(diào)。SAF價(jià)格比化石燃料高出兩倍，在強(qiáng)制市場(chǎng)上高達(dá)五倍。
國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)（IATA）總干事威利·沃爾什（Willie Walsh）表示：“SAF產(chǎn)量增長(zhǎng)低于預(yù)期，因?yàn)樵O(shè)計(jì)不當(dāng)?shù)姆ㄒ?guī)阻礙了剛剛起步的SAF行業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭。如果SAF法規(guī)的目標(biāo)是減緩進(jìn)展和提高價(jià)格，政策制定者就會(huì)將其淘汰。但如果目標(biāo)是增加SAF產(chǎn)量以進(jìn)一步推動(dòng)航空脫碳，那么他們需要從失敗中吸取教訓(xùn)，并與航空業(yè)合作設(shè)計(jì)有效的激勵(lì)措施。”
歐盟和英國(guó)SAF法規(guī)的負(fù)面影響
歐盟和英國(guó)的授權(quán)未能加快SAF的生產(chǎn)和采用：
在歐洲，由于SAF產(chǎn)能有限和供應(yīng)鏈寡頭壟斷，ReFuelEU Aviation的成本急劇上升。航空公司支付的價(jià)格是傳統(tǒng)噴氣燃料價(jià)格的五倍，是SAF市場(chǎng)價(jià)格的兩倍。
英國(guó)SAF的法規(guī)引發(fā)了價(jià)格飆升，航空公司不得不承擔(dān)這一負(fù)擔(dān)。
設(shè)計(jì)不當(dāng)?shù)恼呖蚣艿睦鄯e影響是，航空公司為2025年有限的190萬(wàn)噸SAF支付了29億美元的溢價(jià)。其中，14億美元反映了SAF相對(duì)于傳統(tǒng)燃料的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格溢價(jià)。
沃爾什說(shuō)：“歐洲支離破碎的政策扭曲了市場(chǎng)，減緩了投資，破壞了擴(kuò)大SAF生產(chǎn)的努力。歐洲監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須認(rèn)識(shí)到其方法不起作用，并緊急糾正方向。最近歐盟委員會(huì)的STIP公告是向前邁出的一步，盡管它缺乏明確的時(shí)間表。但重要的是行動(dòng)，而不是言語(yǔ)。”
未能加快擴(kuò)大SAF產(chǎn)能將導(dǎo)致許多航空公司重新審視自己的SAF目標(biāo)。沃爾什說(shuō)：“令人遺憾的是，許多承諾到2030年使用10%SAF的航空公司將被迫重新評(píng)估這些承諾。SAF的產(chǎn)量不足以使這些航空公司難以實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。這些承諾是真誠(chéng)的，但現(xiàn)實(shí)中根本無(wú)法兌現(xiàn)。”
展望e-SAF任務(wù)
隨著英國(guó)（2028年）和歐盟（2030年）的e-SAF相關(guān)法規(guī)即將到來(lái)，重要的是不要重復(fù)SAF的政策失誤。
e-SAF已經(jīng)面臨更高的成本基礎(chǔ)，可能高達(dá)傳統(tǒng)噴氣燃料的12倍。如果沒(méi)有強(qiáng)有力的生產(chǎn)激勵(lì)措施（而不是強(qiáng)制要求），供應(yīng)將達(dá)不到目標(biāo)。除此之外，如果目標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，到2032年，合規(guī)成本可能會(huì)上升到290億歐元，而按照目前的政策框架似乎很可能會(huì)出現(xiàn)這種情況。
國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)（IATA）可持續(xù)發(fā)展高級(jí)副總裁兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Marie Owens Thomsen表示：“鑒于SAF產(chǎn)量低，很明顯，目前的政策沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果。面對(duì)這些事實(shí)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須糾正方向，確保SAF生產(chǎn)的長(zhǎng)期可行性，并實(shí)現(xiàn)規(guī)模，從而降低成本。而在e-SAF法規(guī)中重復(fù)同樣的錯(cuò)誤是令人憤慨的。”
（素材來(lái)自：IATA 全球綠色燃料網(wǎng)、全球生物質(zhì)能源網(wǎng)、新能源網(wǎng)綜合） |
